Действующим законодательством Российской Федерации военнослужащим предоставлено право на получение компенсации расходов содержания детей в детских дошкольных учреждениях.

Так, ст. 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено право предоставления детям военнослужащих мест в государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях по месту жительства их семей в первоочередном порядке. Кроме того, данным Федеральным законом военнослужащим - гражданам Российской Федерации на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении), посещающих государственные, муниципальные и негосударственные детские дошкольные учреждения, предусмотрены выплаты по решению министра обороны Российской Федерации (руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Расходы по указанным выплатам осуществляются за счет средств Минобороны России (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

В соответствии с приведенной нормой Федерального закона "О статусе военнослужащих" во всех федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, изданы соответствующие ведомственные нормативные правовые акты.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2007 г. N 555 "О выплатах на содержание детей в детских дошкольных учреждениях военнослужащим - гражданам Российской Федерации" с 1 января 2008 г. указанным военнослужащим производятся следующие выплаты на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении):

а) посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения:

- на первого и второго ребенка - в размере 80% внесенной родительской платы;

- на третьего ребенка и последующих детей - в размере 90% внесенной родительской платы;

б) посещающих негосударственные детские дошкольные учреждения:

- на первого и второго ребенка - в размере 80% внесенной родительской платы, но не более 80% размера ежемесячной платы, установленной в соответствующем периоде за содержание ребенка в детских дошкольных учреждениях, находящихся в ведении муниципальных образований, на территории которых находится негосударственное детское дошкольное учреждение, и реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, исчисленной за фактическое пребывание ребенка в негосударственном детском дошкольном учреждении;

- на третьего ребенка и последующих детей - в размере 90% внесенной родительской платы, но не более 90% размера ежемесячной платы, установленной в соответствующем периоде за содержание ребенка в детских дошкольных учреждениях, находящихся в ведении муниципальных образований, на территории которых находится негосударственное детское дошкольное учреждение, и реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, исчисленной за фактическое пребывание ребенка в негосударственном детском дошкольном учреждении.

Военнослужащим, проходящим военную службу на территориях иностранных государств, которым не установлены должностные оклады в иностранной валюте, выплаты на содержание их детей, посещающих иностранные детские дошкольные учреждения любой формы собственности, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, производятся:

1) на первого и второго ребенка - в размере 80% внесенной родительской платы, но не более 80% размера ежемесячной платы, установленной в соответствующем периоде за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, находящихся в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере образования, по месту нахождения главного распорядителя бюджетных средств;

2) на третьего ребенка и последующих детей - в размере 90% внесенной родительской платы, но не более 90% размера ежемесячной платы, установленной в соответствующем периоде за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования.

Для получения выплаты военнослужащие подают в установленном порядке рапорт с приложением следующих документов:

а) при первоначальном назначении выплаты:

- копии договора, заключенного с детским дошкольным учреждением;

- справки кадрового органа о количестве и возрасте детей военнослужащего или соответствующих подтверждающих документов на лиц, находящихся на иждивении военнослужащего;

- справки о месте регистрации ребенка;

- справки бухгалтерии детского дошкольного учреждения о неполучении компенсации, установленной ст. 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (кроме военнослужащих, проходящих военную службу на территориях иностранных государств, которым не установлены должностные оклады в иностранной валюте);

б) при последующем получении выплаты - подлинного денежного оправдательного документа о фактической оплате военнослужащим содержания детей в детском дошкольном учреждении.

Военнослужащим на содержание их детей, посещающих государственные, муниципальные и негосударственные детские дошкольные учреждения, указанная выплата производится финансово-экономическим органом по месту военной службы военнослужащего на основании приказа соответствующего командира (начальника).

Выплата производится со дня зачисления детей военнослужащих в детское дошкольное учреждение и по день их исключения из данного учреждения включительно.

За предоставление платных дополнительных образовательных и иных услуг, предусмотренных уставом детского дошкольного учреждения, выплаты не производятся.

Военнослужащим, проходящим военную службу на территориях иностранных государств, которым не установлены должностные оклады в иностранной валюте, выплаты на содержание их детей, посещающих иностранные детские дошкольные учреждения любой формы собственности, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, производятся в той же валюте, в которой им выплачивается денежное довольствие. При этом определение предельного размера выплаты в национальной валюте страны пребывания или суммы родительской платы в рублях, внесенной в детское дошкольное учреждение в национальной валюте, производится путем пересчета рублей на национальные валюты или национальных валют на рубли по курсам, установленным ЦБ РФ на первое число месяца, за который производится выплата.

В соответствии с Приказом ФСБ России от 7 ноября 2007 г. N 593 "О выплатах на содержание детей в детских дошкольных учреждениях военнослужащих органов федеральной службы безопасности" с 1 января 2008 г. военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, производятся выплаты на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении), посещающих государственные, муниципальные и негосударственные детские дошкольные учреждения, в размере фактически внесенной родительской платы, но не свыше 1500 руб. на одного ребенка.

Финансовые подразделения органов федеральной службы безопасности производят такие выплаты на основании рапорта военнослужащего с приложением следующих документов:

- копии договора, заключенного с детским дошкольным учреждением (при назначении выплаты);

- справки подразделения кадров органа федеральной службы безопасности о количестве и возрасте детей военнослужащего (при назначении выплаты);

- подлинника документа, подтверждающего произведенную оплату за содержание детей военнослужащего в детском дошкольном учреждении.

Если оба родителя ребенка являются военнослужащими, то выплата производится одному из родителей. В этом случае предоставляется справка одного из родителей о неполучении им выплаты по месту прохождения военной службы.

Выплаты военнослужащим на содержание их детей, посещающих детские дошкольные учреждения, производятся за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели.

В соответствии с Приказом ФСО России от 22 октября 2007 г. N 494 "О выплатах на содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях военнослужащим федеральных органов государственной охраны" с 1 января 2008 г. военнослужащим федеральных органов государственной охраны, проходящим военную службу по контракту, производятся выплаты на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении), посещающих:

1) государственные и муниципальные дошкольные образовательные учреждения:

- на первого ребенка - в размере 80% от внесенной родительской платы за содержание ребенка в этих учреждениях;

- на второго ребенка - в размере 50%;

- на третьего ребенка и последующих детей - в размере 30% от указанной родительской платы;

2) негосударственные дошкольные образовательные учреждения - в размере фактически внесенной родительской платы, но не свыше 1000 руб. в месяц на одного ребенка.

Указанные выплаты производятся финансовыми аппаратами подразделений федеральных органов государственной охраны на основании рапорта военнослужащего и представленных им следующих документов:

а) копий документов, подтверждающих статус учредителя дошкольного образовательного учреждения, и договора между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего дошкольное образовательное учреждение, - при первоначальном обращении;

б) справки кадрового аппарата подразделения федеральных органов государственной охраны о количестве детей военнослужащего (лиц, находящихся на его иждивении);

в) подлинных документов, подтверждающих внесение родительской платы за содержание ребенка в государственном и муниципальном дошкольном образовательном учреждении или внесение родительской платы за посещение ребенком негосударственного дошкольного образовательного учреждения.

Если оба супруга являются военнослужащими, выплата производится только одному из супругов.

Приказом начальника ГУСП от 24 января 2008 г. N 1 утверждена Инструкция о размерах и порядке производства выплат военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении) в детских дошкольных учреждениях.

В соответствии с п. 1 указанной Инструкции военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении) в детских дошкольных учреждениях производятся выплаты в следующих размерах:

а) на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, - в размере разницы между родительской платой, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем детском дошкольном учреждении, и компенсацией части указанной родительской платы, выплачиваемой военнослужащим в соответствии с п. 1 ст. 52.2 Закона Российской Федерации "Об образовании";

б) на содержание детей, посещающих негосударственные детские дошкольные учреждения, - в размере фактически взимаемой за содержание ребенка в указанном детском дошкольном учреждении родительской платы, но не более соответствующей родительской платы, установленной в муниципальном детском дошкольном учреждении, расположенном по месту нахождения негосударственного детского дошкольного учреждения, посещаемого ребенком (в близлежащем от этого места населенном пункте).

Согласно п. 2 указанной Инструкции решения о назначении перечисленных выплат принимаются начальником Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, начальниками структурных подразделений данной Службы, имеющими право издания приказов по личному составу, на основании рапортов военнослужащих, с приложением:

- копии договора между соответствующим детским дошкольным учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего это детское дошкольное учреждение, на содержание в нем ребенка;

- копии документа, подтверждающего статус детского дошкольного учреждения;

- справки кадрового органа о составе семьи и возрасте детей военнослужащих, а на детей, находящихся на иждивении военнослужащего, кроме того, соответствующих подтверждающих документов;

- справки муниципального органа исполнительной власти или органа управления образованием о размере назначенной на ребенка в соответствии с п. 1 ст. 52.2 Закона Российской Федерации "Об образовании" компенсации части родительской платы на содержание детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения;

- справки уполномоченного органа учредителя негосударственного детского дошкольного учреждения о размере родительской платы в этом детском дошкольном учреждении - на ребенка, посещающего это негосударственное детское дошкольное учреждение.

Конкретный размер выплаты на содержание детей в детских дошкольных учреждениях определяется финансовым органом Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации на основании подлинных документов о произведенной плате за содержание ребенка (детей) в детском дошкольном учреждении, представляемых военнослужащими. Выплаты производятся после представления военнослужащим в финансовый орган названной Службы указанных выше документов в сроки, установленные для выплаты ежемесячного денежного довольствия военнослужащим.

Если оба родителя ребенка являются военнослужащими, то выплата производится одному из родителей. В этом случае родителем - получателем выплаты в финансовый орган представляется справка финансового органа с места прохождения военной службы другим родителем о неполучении им выплаты.

Выплаты военнослужащим на содержание детей в государственных и муниципальных детских дошкольных учреждениях не назначаются в случаях, если в соответствии с федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации родители (законные представители) детей полностью освобождаются от родительской платы за содержание детей в этих дошкольных учреждениях.

Выплаты, неправомерно произведенные военнослужащему вследствие представления им документов, содержащих неверные сведения, влияющие на назначение выплаты, а также излишне произведенные выплаты вследствие допущенной должностными лицами финансового органа Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации (структурного подразделения Службы) ошибки возмещаются в установленном законодательством порядке.

Приказом МВД России от 8 ноября 2007 г. N 983 "О выплатах на содержание детей в детских дошкольных учреждениях военнослужащим внутренних войск МВД России" установлено, что военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России, на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении) в детских дошкольных учреждениях производится выплата:

1) на детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, - в размере разницы между платой, взимаемой с родителей за содержание детей в соответствующем детском дошкольном учреждении (родительская плата), и установленной п. 1 ст. 52.2 Закона Российской Федерации "Об образовании" компенсацией части указанной родительской платы;

2) на детей, посещающих негосударственные детские дошкольные учреждения, - в размере родительской платы в этих детских дошкольных учреждениях, но не более родительской платы в государственных или муниципальных детских дошкольных учреждениях.

Выплата военнослужащим на содержание их детей в детских дошкольных учреждениях производится в пределах выделенных внутренним войскам МВД России на эти цели бюджетных ассигнований.

Инструкцией о размерах и порядке выплаты военнослужащим на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении), посещающих детские дошкольные учреждения, утвержденной вышеназванным приказом МВД России, установлено следующее.

Военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России, выплата на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении), посещающих государственные, муниципальные и негосударственные детские дошкольные учреждения, назначается приказом соответствующего командира (начальника) воинской части, соединения, учреждения, военного образовательного учреждения высшего профессионального образования, органа управления внутренними войсками МВД России в начале календарного года либо при возникновении права на получение (изменение размера) выплаты.

Командирам (начальникам) воинской части выплата назначается приказами вышестоящих командиров (начальников).

Для назначения выплаты военнослужащий подает рапорт соответствующему командиру (начальнику) воинской части с приложением:

- заверенной установленным порядком копии договора на содержание ребенка в детском дошкольном учреждении;

- заверенной установленным порядком копии документа, подтверждающего статус детского дошкольного учреждения;

- справки кадрового подразделения воинской части о количестве и возрасте детей военнослужащего;

- справки муниципального органа исполнительной власти или органа управления образованием о размере платы, взимаемой с родителей за содержание детей (родительская плата) в соответствующем государственном или муниципальном детском дошкольном учреждении;

- справки муниципального органа исполнительной власти или органа управления образованием о размере назначенной на ребенка в соответствии с п. 1 ст. 52.2 Закона Российской Федерации "Об образовании" компенсации части родительской платы (в процентах) - на детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения;

- справки уполномоченного органа учредителя негосударственного детского дошкольного учреждения о размере родительской платы в этом детском дошкольном учреждении - на детей, посещающих негосударственные детские дошкольные учреждения.

В приказе командира (начальника) воинской части о назначении военнослужащему выплаты ее размер указывается в процентах от родительской платы в государственном или муниципальном детском дошкольном учреждении:

а) на детей, посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения, в зависимости от размера назначенной на ребенка в соответствии с п. 1 ст. 52.2 Закона Российской Федерации "Об образовании" компенсации части родительской платы - 30, 50 или 80%;

б) на детей, посещающих негосударственные детские дошкольные учреждения, - 100%, если родительская плата равна и выше, чем в государственных или муниципальных детских дошкольных учреждениях по месту посещения ребенком негосударственного детского дошкольного учреждения, или расчетный процент менее 100%, если родительская плата ниже, чем в указанных детских дошкольных учреждениях.

Конкретный размер выплаты определяется подразделением воинской части, осуществляющим начисление военнослужащему денежного довольствия, от фактически произведенных расходов по родительской плате на основании подлинных платежных документов, представляемых военнослужащим в финансовое подразделение.

При расчете размера выплаты не учитывается стоимость предоставления платных дополнительных образовательных и иных услуг, предусмотренных уставом детского дошкольного учреждения.

Выплата производится на основании приказа соответствующего командира (начальника) воинской части после представления в финансовое подразделение вышеуказанных документов в сроки, установленные для выплаты ежемесячного денежного довольствия военнослужащим.

Если оба родителя ребенка являются военнослужащими, то выплата производится одному из родителей. В этом случае родителем - получателем выплаты в финансовое подразделение по месту прохождения военной службы представляется справка финансового подразделения с места прохождения военной службы другим родителем о неполучении им выплаты.

При изменении условий, влияющих на "положенность" или размер выплаты, военнослужащий обязан доложить об этом командиру (начальнику) воинской части рапортом до совершения ему очередной выплаты.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 110 "О выплатах на содержание детей в детских дошкольных учреждениях военнослужащим, прикомандированным к военным судам Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации" с 1 января 2009 г. установлены следующие выплаты:

1) военнослужащим, прикомандированным к военным судам Российской Федерации и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, на содержание их детей (лиц, находящихся на их иждивении):

а) посещающих государственные и муниципальные детские дошкольные учреждения:

- на первого и второго ребенка - в размере 80% внесенной родительской платы;

- на третьего ребенка и последующих детей - в размере 90% внесенной родительской платы;

б) посещающих негосударственные детские дошкольные учреждения:

- на первого и второго ребенка - в размере 80% внесенной родительской платы, но не более 80% размера ежемесячной платы, установленной в соответствующем периоде за содержание ребенка в детских дошкольных учреждениях, находящихся в ведении муниципальных образований, на территории которых находится негосударственное детское дошкольное учреждение, и реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования;

- на третьего ребенка и последующих детей - в размере 90% внесенной родительской платы, но не более 90% размера ежемесячной платы, установленной в соответствующем периоде за содержание ребенка в детских дошкольных учреждениях, находящихся в ведении муниципальных образований, на территории которых находится негосударственное детское дошкольное учреждение, и реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования;

2) военнослужащим, проходящим военную службу на территориях иностранных государств, - на содержание их детей, посещающих иностранные детские дошкольные учреждения любой формы собственности, находящиеся за пределами территории Российской Федерации:

- на первого и второго ребенка - в размере 80% внесенной родительской платы, но не более 80% размера ежемесячной платы, установленной в соответствующем периоде за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, находящихся в ведении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере образования, по месту нахождения главного распорядителя бюджетных средств;

- на третьего ребенка и последующих детей - в размере 90% внесенной родительской платы, но не более 90% размера ежемесячной платы, установленной в соответствующем периоде за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования.

Для получения выплаты на содержание детей, посещающих государственные, муниципальные и негосударственные детские дошкольные учреждения, вышеназванные военнослужащие подают в установленном порядке рапорт с приложением следующих документов:

а) при первоначальном назначении выплаты:

- копии договора, заключенного с детским дошкольным учреждением;

- справки о количестве и возрасте детей военнослужащего или соответствующих подтверждающих документов на лиц, находящихся на иждивении военнослужащего;

- справки о месте регистрации детей;

- справки бухгалтерии детского дошкольного учреждения о неполучении компенсации, установленной ст. 52.2 Закона Российской Федерации "Об образовании" (кроме военнослужащих, проходящих военную службу на территориях иностранных государств);

б) подлинного денежного оправдательного документа о фактической оплате военнослужащим содержания детей в детском дошкольном учреждении.

Если оба супруга являются военнослужащими, то выплата производится одному из супругов.

Выплата назначается приказами:

а) военнослужащим, прикомандированным к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, - Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

б) военнослужащим, прикомандированным к окружным (флотским) военным судам, - председателя окружного (флотского) военного суда;

в) военнослужащим, прикомандированным к гарнизонным военным судам:

- расположенным на территории Российской Федерации, - начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации;

- расположенным на территориях иностранных государств, - председателя гарнизонного военного суда.

По всем юридическим вопросам обращайтесь к квалифицированным юристам по тел. – 8 (919) 722-05-32

Юридическая помощь www.mashenkof.ru - качественные услуги за разумную цену.

Абонентское обслуживание физических и юридических лиц.